合陽縣文物旅游局

關于報送第二批群眾路線教育實踐活動

第一環(huán)節(jié)工作總結的報告 

縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室：

現(xiàn)隨文報來我局第二批群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作總結乙份，請審示。

合陽縣文物旅游局  

2014年6月13日  

合陽縣文物旅游局

第二批群眾路線教育實踐活動

         第一環(huán)節(jié)工作總結         

縣文物旅游局成立于2013年12月份，機關內設股室5個，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工23人，其中領導班子4人，黨員24名。下屬單位2個，分別是縣博物館和縣游客中心，有干部職工20人。按照縣委關于做好第二批群眾路線教育實踐活動的有關部署要求，以及《中共合陽縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，我局結合自身工作實際，加強領導、統(tǒng)一思想，精心組織、狠抓落實，把規(guī)定動作和自選動作相結合，把教育活動與推動當前工作相結合，認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見第一環(huán)節(jié)工作。現(xiàn)將具體情況總結如下：

 一、基本情況

1.  加強領導，統(tǒng)一思想認識。按照活動要求，我局高度重視、精心組織、積極籌備。一是制定了實施方案。按照縣學教辦的要求我局制定了《群眾路線教育實踐活動實施方案》、《第一環(huán)節(jié)實施方案》）和《活動學習時間安排表》以及《重點學習篇目表》等，對活動內容、開展方法、怎么做、達到的目的以及步驟都做了具體的說明和規(guī)定，便于學習、操作和執(zhí)行。二是召開了動員會。于3月5日我局及時召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，局機關全體領導、機關及下屬單位的全體干部職工、部分賓館飯店、旅游社的主要負責同參加了會議，會上局主要領導進行了動員安排，邀請了縣第五督導組參加了會議，督導組對我局開展這次教育實踐活動提出了具體要求。這次動員會對我局深入開展教育實踐活動進行了安排部署，使大家了解了此項活動的目標任務、活動要求、方法步驟，統(tǒng)一了思想，為活動開展奠定了良好的基礎。三是加強領導。為確保這次黨的群眾路線教育活動取得實實在在的效果，我局成立了以局長王建平為組長的活動領導小組，副組長由副局長王占龍、副局長沈永其、紀檢監(jiān)察員馬忠民的擔任。活動領導小組下了設辦公室，具體領導和組織這次教育實踐活動。

2.  組織學習，提高成效。我們一是采取集中學習和自學相結合的辦法，完成了必學篇目的學習任務。學習階段制定了詳細的學習計劃，確定了周一、三、五集中學習時間雷打不動。集中學習時由一名股室負責人領學，機關全體黨員干部、下屬單位的全體干部職工參加，先后組織學習了《黨章》、中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和延安精神，學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話，學習省委十二屆四次全會、市委四屆五次全會精神、縣委十六屆六次全委（擴大）會議精神等必學篇目。同時針對我局新組建的單位，部分干部職工對業(yè)務知識不精不透，甚至不懂的現(xiàn)狀，要求干部職工自學了“四法三條例”。三是開展警示教育活動。組織廣大黨員干部職工觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》黨內教育片。開展了以富平拐賣嬰兒案和澄城硫磺礦火災事故為主題的警示教育活動及為期10天的作風紀律大整頓、再排查活動。四是開展了先進人物學習活動。全體干部觀看了電視專題片《焦裕祿》、《楊善洲》；組織學習了雷洋洲、楊京紅的先進事跡。五是開展了主要領導講黨課活動。六是組織全體黨員干部開展了“我的群眾觀”大討論活動和“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動。七是舉辦了黨員干部讀書班活動。讀書班共舉辦了三天，主要是組織全體黨員干部認真學習社會主義核心價值觀內容。活動達到學習內容不漏項，覆蓋范圍不漏人。做到了“四個結合”：即集中學習與自學相結合、政治理論與業(yè)務知識相結合、專題輔導與座談討論相結合、警示教育與撰寫心得相結合，使廣大黨員干部深刻理解群眾觀點和群眾路線的豐富內涵，增強貫徹群眾路線的自覺性。學習階段共組織集中學習20余次，集中學習時間達40多小時。人均記寫了學習筆記3萬字以上，每周對學習筆記檢查一次。每人撰寫心得體會文章3篇，領導干部每個都撰寫了一篇專題調研文章。辦學習專欄三期。

3.  采取多種形式，廣泛征求意見。為了廣泛征求到我局領導班子、班子成員在“四風”方面存在的問題：一是發(fā)放意見征求表，共放發(fā)征求意見表100余份，主要征求全體班子成員、機關及下屬單位全體干部職工、退休干部、各旅行社、部分賓館飯店、部分農(nóng)家樂對我局領導班子、4名班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢迷之風方面存在的問題、意見和建議等。二是召開座談會，組織了3次面對面的征求意見會。三是公布監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，在局機關及下屬單位兩處進行了公布，接受社會監(jiān)督。四是設立了意見箱。通過廣泛征求意見建議，認真梳理，列出了“六項清單”，征求到領導班子和領導班子存在的各類問題五大類18條。領導干部的存在的問題四大類7條。短板約束3條。

4.  邊學邊查，立查立改。針對查找出來的問題，我們本著先易后難的原則。一是針對新組建單位，制訂了《機關學習制度》、《機關考勤制度》、《機關請銷假制度》等十多項制度，規(guī)范了機關的運作程序。二是嚴格了用車管理和公務費用。三是是深入基層開展調查，4名領導班子成員深入各自的聯(lián)系點，面對面的解決具體問題5個。

二、主要成效

通過深入開展學習教育、聽取意見第一環(huán)節(jié)的各項活動，局機關堅持做到學習與促進當前工作兩不誤、兩促進。

（一）思想認識有了新的提高。通過教育實踐活動，極大地激發(fā)了全體干部理論學習的積極性，干部利有業(yè)余時間自覺學習的主動性增強了，也充分認識到了中央開展的這次群眾路線教育實踐活動的重大意義，使全體干部真正受到了教育，進一步提高了自身素質，增加了黨性觀念。

（二）工作作風有了新的改變。隨著教育實踐活動的不斷深入，干部的工作作風有了明顯的變化。上班遲到早退的沒有了、上網(wǎng)聊天的沒有了、思想消極的沒有了、講條件比報酬的沒有了，自覺學習的人多了、心事用到工作上的多了、比貢獻比成績的人多了、勇于接受工作任務的人多了。特別是黨員干部的工作積極性主動性得到的極大改變。

（三）文物旅游工作有了新的發(fā)展。

一是科學編制完善了旅游規(guī)劃。邀請全國知名專家學者，組織召開了合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調研座談會，積極為我縣旅游發(fā)展把脈問計。編制了《合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《合陽武帝山旅游風景區(qū)總體規(guī)劃》并順利通過了專家評審；《印光故居—羅山寺開發(fā)建設規(guī)劃》、《武帝山景區(qū)服務區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《合陽縣古宅老院恢復重建規(guī)劃》等8個專業(yè)規(guī)劃正在組織相關部門專家進行考察和收集資料，爭取年內編制完成，為打造全景合陽，推動全域旅游奠定了堅實基礎。

二是積極實施生態(tài)旅游名縣建設。組織召開了合陽縣建設生態(tài)旅游名縣動員會，制定出臺了《關于加快建設生態(tài)旅游名縣的實施意見》等一系列扶持政策和工作方案；成立了組織機構，明確了相關職能部門的職責；及時召開了領導小組第一次會議，建立了月例會制度，分解細化了年度階段工作任務。明確了縣級包抓領導、牽頭部門、責任領導及完成時限。

三是正在逐步完善縣域內旅游交通標識牌。強化洽川景區(qū)和武帝山（梁山）保護開發(fā)的統(tǒng)一管理，投資10余萬元，在武帝山、印光故居設立了各種標識、警示牌、石碑近200個，積極向上級匯報銜接印光故居、帝嚳陵保護項目。

四是全力推進重點項目建設。1、圍繞5A景區(qū)創(chuàng)建，著力推動牡丹植物園、福山大酒店、處女泉提升改造、夏陽瀵開發(fā)、黃河灣二期、沿黃旅游道路等工程建設。2、完成了縣城游客接待中心的方案設計和青石殿大門及周邊環(huán)境等的設計，青石殿維修保護工程5月下旬已開工修繕。3、完成《福山寺邊坡?lián)岆U加固規(guī)劃》編制并獲省文物局立項，力爭年內開工建設。4、積極策劃武帝山、印光故居等旅游開發(fā)項目。5、啟動實施了文廟建筑群環(huán)境整治，制定館藏文物陳列布展方案，力爭年內向公眾開放。

三、存在問題

在第一環(huán)節(jié)中雖然我們做了大量細致的工作，按照縣群眾路線教育實踐辦和縣督導組的要求完成了各項工作任務，但認真回顧總結，對照上級的要求和群眾的期盼還有一定差距，還存在有一些問題，主要表現(xiàn)為一是有個別黨員，對活動的認識不夠到位，思想準備不夠充分，有應付的苗頭。如有的撰寫的心得體會不認真；二是征求到的意見還不具體，征求到的意見較少，尤其是“四風”方面的問題，少之又少。三是深入基層調查研究不夠。

四、下一步的工作設想

通過第一環(huán)節(jié)各項活動的開展，廣大黨員干部職工認識進一步提高，參加活動的積極性進一步加強，下一階段，將鞏固第一階段取得的成果，我們將把學習和查擺問題貫穿到整個活動的始終，針對查擺出的問題逐條落實整改措施，確保活動取得實效。

一是繼續(xù)抓好學習教育。在做好學習教育、聽取意見的基礎上堅持邊學、邊查、邊改，緊扣時間要求和中心工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。擬定第二階段工作方案民主生活會方案。

二是認真梳理“四風”具體表現(xiàn)。結合征求到的意見建議，聯(lián)系領導班子及成員、各職能科室和黨員干部作風建設方面的實際情況，討論形成“四風”具體表現(xiàn)材料。

三是全面調研，查擺問題。領導班子成員深入開展調研，通過大家提、自己找、上級點、互相幫的方式，重點圍繞為民務實清廉的要求開展“三查”活動，即查思想、查作風、查問題，并進行深刻剖析，寫出高質量的對照檢查材料。

四是召開專題組織生活會和專題民主生活會。組織交心談心活動。局領導班子將分別逐一與其他班子成員談心，班子成員之間也要互相談心，班子成員與黨員談心。談心要開誠布公、坦誠相待，要虛心、認真、寬容地聽取意見。

合陽縣文物旅游局 

2014年6月13日