日前，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)文件，對全國106個措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動先進縣予以通報表揚，合陽縣榜上有名，是全市唯一獲此殊榮的縣級單位。全省僅4個市縣入圍。

2018年12月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。一年來，合陽縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，整合資源，強化保障，聚焦鄉(xiāng)村道路、污水管網(wǎng)、廁所革命、垃圾處理等重點環(huán)節(jié)，全面推進“村莊清潔”行動，實現(xiàn)了村莊清潔行動行政村全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。先后榮獲“全國村莊清潔行動先進縣”“全省改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作示范縣”、“中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范縣、中國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村典范縣”稱號。

合陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作紀實

明晰路徑 六路人馬齊頭并進

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。

根據(jù)安排，合陽縣制定印發(fā)了《關(guān)于成立合陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組的通知》等系列文件，制定專項推進方案，明確工作目標、任務(wù)及要求。成立由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長，設(shè)立農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、督查推進等6個專項工作推進辦公室，由表及里、齊抓共管。

在整治過程中，相關(guān)領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)調(diào)研督查，對整治工作提要求、定措施，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各級干部共同抓的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦通過全面推行責任制，細化治理內(nèi)容，嚴格治理標準，逐級傳導壓力，形成了責任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系。

聚焦頑疾 三大革命梯次推動

“以前路邊垃圾長期堆放沒人管，惡臭難聞。現(xiàn)在定期有人清掃，環(huán)境衛(wèi)生比以前好多了。”坊鎮(zhèn)福德村80多歲的退休干部宋繼學坦言，現(xiàn)在空氣好了，居住環(huán)境改善了，比住在城里舒暢多了。

面對長期以來農(nóng)村垃圾散亂堆放等頑疾，合陽縣重點圍繞“垃圾治理、污水處理、農(nóng)戶改廁”三大革命，打造46個示范村、精品村，按照“鎮(zhèn)建平臺、村定標準、群眾自籌、統(tǒng)一管理、代表監(jiān)督”的原則，制定了《資金管理制度》、《保潔人員管理制度》等，建立了鎮(zhèn)村兩級三方審簽的工作經(jīng)費籌集支出模式，穩(wěn)定了保潔隊伍，特別是在生活垃圾處理上，實行了“戶清掃—村拉運—鎮(zhèn)處理”和“戶清掃—組拉運—村處理”兩種模式，規(guī)范了垃圾處理機制。建立農(nóng)村保潔員隊伍2100名，取締銷號非正規(guī)垃圾堆放點66處，將污水設(shè)施建設(shè)與農(nóng)戶改廁工作同步推進，爭取中省市配套資金4000余萬元，同時縣財政配套獎補，對廁所改造按照完整每戶獎補800—1000元，對污水管網(wǎng)按照總投資500萬元之內(nèi)的由縣財政全額補助，500萬元以上的按90%補助；2019年實施了16個村89.7余公里的污水管網(wǎng)鋪設(shè)和14座末端建設(shè)和2.3萬余戶農(nóng)戶衛(wèi)生改廁，建成省市級美麗宜居示范村9個、示范樣板村23個、重點達標村86個、干凈整潔村105個。

合陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作紀實

補齊短板 戶容村貌持續(xù)提升

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)性工作，更是長遠的民生工程。合陽縣樹立打持久戰(zhàn)的思想，把工作從“面子”做到“里子”，既要“顏值”，也要“氣質(zhì)”。

在具體工作過程中，不斷加大財政爭取力度，確保每年用于農(nóng)村人居環(huán)境整治以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不少于1.5億元。編制《美麗民居指導手冊》，實施戶容戶貌“六改”提升（改水、改廁、改灶、改線、改院、改墻），建設(shè)鄉(xiāng)村文化大禮堂推動“五堂合一”綜合陣地，（黨員教育大學堂、技術(shù)培訓大課堂、道德法治大講堂、文化活動大禮堂、村民議事大會堂），加快“四室”建設(shè)，（廣播室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)室、民事調(diào)解室），實現(xiàn)“三有”保障，（村上有主導產(chǎn)業(yè)、有集體經(jīng)濟、有電商服務(wù)），補齊公共服務(wù)短板。目前，已實施“六改”1.2萬余戶，建設(shè)文化大禮堂38座，“四室”“三有”基本實現(xiàn)了全覆蓋。

廣泛動員 全民參與成效顯著

清潔環(huán)境全民共建，美麗家園人人共享。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作需要城鄉(xiāng)居民的全力支持。合陽縣以“八清一改”和“八不八保”為重點，開展“清潔村莊全民攻堅•追趕超越競賽排名”活動。成立12個環(huán)境衛(wèi)生整治小組，以全縣215個村社為整治對象，全面治理村莊外部道路（國、省、縣、鎮(zhèn)過境道路和通村路）、田間地頭及村莊內(nèi)部道路、巷道；每周四由各鎮(zhèn)街上報所要整治的村社名單，下個周四由包鎮(zhèn)小組對本周整治的村社進行初驗，縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室抽查后按照每周的合格比例進行排名。通過全民參與村莊清潔行動，引導群眾積極維護衛(wèi)生管理成效，樹新風、摒陋習，營造干凈、整潔、祥和的人居環(huán)境。共發(fā)放清潔行動倡議書6萬余份，清理生活垃圾12.6萬余方，清理村溝村塘淤泥3.2萬余方、清理村內(nèi)水塘160處、疏浚溝渠87公里、清理村內(nèi)殘垣斷壁462處。

合陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作紀實

如今,徜徉于合陽縣的鄉(xiāng)村田野，一條條道路干凈整潔,一排排房屋錯落有致，一戶戶人家窗明幾凈，一張張笑臉幸福溫馨，一幅鄉(xiāng)村振興的美好畫卷款款鋪陳。全縣干部群眾正以時不我待的緊迫感、奮發(fā)有為的精氣神，向著鄉(xiāng)村振興的宏偉目標沖刺。(文：王勇）