2020年是極不平凡的一年，新冠疫情突襲，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝的重要關(guān)頭，“十三五”也到了最后的收官之年，面對重重考驗(yàn)，面對百姓的期許，合陽縣委縣政府不忘初心，帶領(lǐng)全縣人民不斷創(chuàng)新，攻堅克難，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，穩(wěn)步提升，2020年合陽縣生產(chǎn)總值完成111億元，增長6%；地方財政收入完成2.16億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到36780元和13360元，分別增長8%。

重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之源，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。合陽縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班，成立投資促進(jìn)委員會，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好態(tài)勢不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全市第一方陣，全縣生產(chǎn)總值率先實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。

在具體工作中，聚力項(xiàng)目建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、雙月觀摩，100個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資91億元，渭北高效節(jié)水灌溉工程、金橋煤炭資源整合等項(xiàng)目竣工投用。先后赴上海、深圳、蘇州等城市舉辦招商引資推介活動，共簽約項(xiàng)目59個，到位資金95.6億元。全面落實(shí)紓困惠企措施，新增減稅降費(fèi)規(guī)模5788萬元，向市場主體發(fā)放貸款60.15億元，西卓煤礦恢復(fù)建設(shè)，山陽煤礦即將竣工驗(yàn)收，新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持在10.0%以上，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列為陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，投入1.6億元實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項(xiàng)目108個，可增加村級集體收入2000萬元以上，130個股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅2486.7萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村全面清零、規(guī)范化水平全面提升。

同時，將招商引資作為追趕超越的第一抓手。開展“鄉(xiāng)黨愛家鄉(xiāng)，共建新合陽”雙招雙引宣傳活動、重點(diǎn)地區(qū)招商引資推介活動，組織精準(zhǔn)招商和以商招商專項(xiàng)行動，形成全員招商、全年招商、全網(wǎng)招商、全域招商積極態(tài)勢。積極落實(shí)工業(yè)倍增計劃，按照“一區(qū)多園”目標(biāo)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園和其他專業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“一園五有”，即標(biāo)準(zhǔn)廠房配套到位、公租房配建到位、公共食堂配置到位、技工培訓(xùn)配設(shè)到位、審批服務(wù)配合到位。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)“2350”改革，審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)98.69%，企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日，新增市場主體2576戶，榮獲中國縣域金融生態(tài)環(huán)境指數(shù)百強(qiáng)縣。大力推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)12345便民服務(wù)熱線與民生快速響應(yīng)平臺并軌運(yùn)行，形成集中受理、集中辦理、集中處理閉環(huán)機(jī)制，公共服務(wù)能力不斷提升。

生態(tài)文明顯著改善

城里的綠化面積增加了、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整潔了、洽川濕地里鳥的種類和數(shù)量增多了……全縣上下堅決貫徹習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，建設(shè)黃河生態(tài)核心區(qū)，創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

坐擁豐厚的旅游、文化資源，合陽縣搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，全力打造黃河西岸生態(tài)走廊、黃河沿線文化長廊和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，讓古莘大地的山更綠了、水更清了、景更美了。據(jù)了解，2020年合陽全力保護(hù)黃河生態(tài)，系統(tǒng)治理黃河干支流，啟動建設(shè)黃河西岸生態(tài)走廊，金水濕地公園建成開放，治理水土流失面積4.5萬畝，營造林6.57萬畝，濕地面積保持在190 km2以上，魚蓮面積控制在5萬畝。打好藍(lán)天碧水凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，鐵腕落實(shí)降污治霾各項(xiàng)措施，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天，較去年增加64天；實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)改造工程、洽川供排水一體化工程和城市雨污分流改造工程，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理試點(diǎn)3處，建成耕地提升示范區(qū)6個。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大，完成雙替代7.8萬戶，百良旭升煤礦納入國家綠色礦山名錄，垃圾分類管理全面推行，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的氛圍日益濃厚。

以文明創(chuàng)建弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、展示新形象，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，全社會文明程度得到新提高。持續(xù)推進(jìn)城市功能提升、生態(tài)提升、管理提升、文化提升“四提升”行動，奧體中心、解放北路停車場建成投用，官莊村棚戶區(qū)改造加快實(shí)施，九龍大道、鳳凰北路綠化工程全面完成，一批城市道路相繼通車，城市精細(xì)化管理水平全面提升。堅持黨員教育大學(xué)堂、技術(shù)培訓(xùn)大課堂、道德法治大講堂、文化活動大禮堂、村民議事大會堂“五堂共建”，建成新時代文明實(shí)踐所（站）82個，新時代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋縣鄉(xiāng)村。縣文化館、圖書館向市民開放，一大批抗疫文藝作品廣受好評，《金水彎彎》入選陜西省第九屆藝術(shù)節(jié)參演劇目。精神文明建設(shè)取得新突破，新創(chuàng)建全國文明單位3家、省級文明單位4家，3人榮登“中國好人榜”、6人榮登“陜西好人榜”，《詩經(jīng)合陽》全媒體欄目被評為全市群眾最喜愛的社會主義核心價值觀項(xiàng)目。大力培育文明新風(fēng)，志愿服務(wù)常態(tài)開展，節(jié)儉用餐深入人心，公筷公勺廣泛推廣，車讓行人成為自覺，全社會文明生活方式蔚然成風(fēng)。

民生福祉不斷提升

一切發(fā)展為了人民。一年來，全縣上下認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，聚焦“急難愁盼”，辦好民生實(shí)事，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，“三團(tuán)一隊”扶貧模式在教育部新聞發(fā)布會上介紹經(jīng)驗(yàn)，全面完成剩余1307戶2376人脫貧任務(wù)。深入開展消費(fèi)扶貧，銷售扶貧產(chǎn)品7132萬噸，銷售額達(dá)3.78億元，受益貧困戶2.4萬戶。突出抓好穩(wěn)崗就業(yè)，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金1564.32萬元，新開發(fā)特設(shè)公崗、臨時公崗410個，轉(zhuǎn)移貧困勞動力1.6萬人。持續(xù)推進(jìn)對標(biāo)補(bǔ)短，系統(tǒng)開展“三比一提升” “五排查五確保”“雙高雙優(yōu)”活動，堅持問題整改一本賬、政策落實(shí)一口清、包抓責(zé)任一覽表、清零進(jìn)度一張圖，中省市各類反饋問題全部整改到位，進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧基礎(chǔ)。鞏固提升脫貧成果，出臺長效機(jī)制40項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)“八個不減”措施，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和后續(xù)幫扶，全面消除返貧風(fēng)險，被列為國家產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效銜接范例縣。

堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，出臺激勵扶持措施，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，支持居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推行“實(shí)名制”動態(tài)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4138人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1506人。以創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化試點(diǎn)，鳳凰路小學(xué)、少年宮、恒大幼兒園相繼建成，投資5000余萬元改善80余所學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)條件，中考取得優(yōu)異成績，高考一本上線率穩(wěn)步提升。加快建設(shè)健康合陽，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，扎實(shí)推進(jìn)國家健康縣城創(chuàng)建，第二人民醫(yī)院、婦幼院和傳染病專科醫(yī)院等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，水上運(yùn)動中心、婦女兒童活動中心、夕陽紅健身中心建成投用，陜西省第二屆婦女運(yùn)動會暨三秦婦女健身活動展示大賽在合陽成功舉辦，全民健身系列活動蓬勃開展。

2021年是“十四五”開局之年、是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。面對新開局，合陽縣制定了以做大經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、做實(shí)家庭農(nóng)場示范縣為支撐，創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展示范縣；以做美黃河生態(tài)核心區(qū)為龍頭，創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣；以產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣；以城區(qū)和景區(qū)聯(lián)動發(fā)展為切口，創(chuàng)建文旅融合示范縣；以文明合陽、幸福家園為牽引，創(chuàng)建社會治理示范縣；以宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游宜商為標(biāo)志，創(chuàng)建美好生活示范縣的主要奮斗目標(biāo)。曾經(jīng)乘風(fēng)破浪，未來一定可期。（郭喬娜 吉宏偉/文 攝影：趙曉罡 雷現(xiàn)榮）