全域開花促轉(zhuǎn)型共享詩畫美景迎八方來客

——合陽縣全域旅游發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

如果要用一句詩來形容合陽的話，“關(guān)關(guān)雎鳩,，在河之洲,，窈窕淑女,，君子好逑”是首選。這句詩巧妙地敘述了人們對愛情的追求,，也委婉地表達(dá)了合陽美景如畫,。

一花一草皆成景，那水那山盡是詩,。千百年來,，人們對美的追求從未停止，而旅行正是尋美的過程,。借著改革開放的東風(fēng),，合陽旅游業(yè)迎來新的歷史時期，讓書本上的《關(guān)雎》真實(shí)地走進(jìn)了萬千游客的生命之中,。攀登福山之巔,，暢游洽川之畔，尋找鄉(xiāng)村的靜謐,，發(fā)現(xiàn)美味的狂歡,，聆聽莘國古城清晨的蟲鳴，感受情詩之源的傾世柔情……

今年以來,，依托旅游資源稟賦,，合陽把全縣區(qū)域作為整體旅游目的地，統(tǒng)一規(guī)劃布局,，突出抓空間全域,、內(nèi)容升級、管理創(chuàng)新,，著力打造“夢里尋伊·詩經(jīng)合陽”品牌,，舉全縣之力，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),、陜西國家黃河公園,、“全域詩畫”生活旅游目的地，初步探索出一條以龍頭景區(qū)為核心,、以鄉(xiāng)村旅游為支撐,、以融合發(fā)展為轉(zhuǎn)變、以公共服務(wù)配套為窗口,、以全面共享服務(wù)為保障的全域旅游特色發(fā)展之路,。

每逢節(jié)假日莘國水城游人如織。

武帝山是全國唯一以帝王之名命名的山,已獲批為國家森林公園。

景城一體 全域布局

全域旅游是新時期旅游發(fā)展的一大趨勢,。合陽縣緊跟時代脈搏,，順應(yīng)民眾需求，以龍頭景區(qū)洽川和城市共享為核心,，把城市當(dāng)作景區(qū)來打造,，以水景觀廊道、運(yùn)動公園,、休閑廣場等為重點(diǎn),，將全縣旅游資源串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了從景點(diǎn)旅游到全域旅游的轉(zhuǎn)變,。

合陽旅游資源豐富,，這里有一川（洽川）、兩山（梁山,、武帝山）,、兩故里（伊尹、印光）,、四水（黃河,、徐水河、金水河,、大峪河）,、五文化（黃河文化、詩經(jīng)文化,、伊尹文化,、印光文化、鄉(xiāng)土文化）,，奠定了全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ),。如何最大限度發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢？合陽縣堅持“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn),、產(chǎn)品圍繞旅游造,、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配”的思路,，整體規(guī)劃,、整體包裝、全域布局,，發(fā)揮整體效益,。

與此同時，合陽縣委,、縣政府制定下發(fā)了《合陽縣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展（2018—2020年）若干意見》和《合陽縣鼓勵和扶持全域旅游發(fā)展的政策意見》等文件,，為全域旅游發(fā)展提供堅強(qiáng)的政策保障,。

每年有眾多國外游客來處女泉參觀游玩。

位于洽川風(fēng)景區(qū)入口區(qū)的福山,一峰聳翠,萬柏環(huán)青,。

村落成景 振興鄉(xiāng)村

冬日里,，徜徉在黑池南社秋千谷，漫步在路井烈陽島藝術(shù)小鎮(zhèn),，沉醉在岔峪黃河風(fēng)情小鎮(zhèn),，靈泉古村尋鄉(xiāng)愁,，初心公園受熏陶,，別具情調(diào),讓人流連忘返。昔日里的農(nóng)村,，經(jīng)過深度挖掘和藝術(shù)包裝,，再次煥發(fā)出異樣光芒，吸引了不少城里人前來游覽觀光,，成為合陽旅游的一抹亮色,。

以鄉(xiāng)村旅游為支撐。合陽縣堅持村落景區(qū)化的理念,，將旅游建設(shè)向農(nóng)村傾斜,，將景區(qū)提升向農(nóng)村聚焦，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)美麗家園,，充分彰顯農(nóng)村特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，助力鄉(xiāng)村振興,。

全縣已建成甘井鎮(zhèn)城后紅色黨建教育基地（初心公園）、黑池南社秋千谷,、路井烈陽島藝術(shù)小鎮(zhèn),、坊鎮(zhèn)村落景區(qū)-印象靈泉、百良鎮(zhèn)岔峪黃河風(fēng)情小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),，啟動了紅色黨建教育基地（初心公園）,、印象靈泉、秋千谷,、天柱山和博物館3A創(chuàng)建,。推動了中小學(xué)研學(xué)旅行活動的開展，為8個研學(xué)旅行基地授牌,，進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和內(nèi)涵,。不少村民感嘆，農(nóng)村和城市一樣美,，日子好了,，生活更有奔頭了。

集休閑健身于一體的九龍公園。

中國南社秋千谷探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式,。

融合發(fā)展 聚力圖變

8月24日,，《合陽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）順利通過專家評審?！兑?guī)劃》提出了“以縣城為集散中心,，以洽川為核心，以鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充”的旅游發(fā)展格局,，按照“景城一體,、城鄉(xiāng)一體、全域布局,、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”的思路,，依托資源特色，實(shí)行差異化發(fā)展,，重點(diǎn)圍繞縣城周邊,、合洽路、沿黃公路,、黑池秋千園,、新池農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘井紅色教育等不同區(qū)域,，開發(fā)不同的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，確定了合陽旅游未來發(fā)展方向。

全域旅游是區(qū)域發(fā)展理念的重新調(diào)整,，是旅游要素的重新組合,，是社會資源的重新配置。合陽縣在發(fā)展全域旅游過程中,，以融合發(fā)展為轉(zhuǎn)變,，堅持規(guī)劃融合、空間融合,、產(chǎn)業(yè)融合,，促進(jìn)旅游資源布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰,、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,。

在制定合陽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃的過程中，充分結(jié)合《合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《合陽縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》,，在全域旅游中規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游和特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程,。

在空間布局上，堅持以城區(qū)為中心,，以洽川景區(qū)和大武帝山景區(qū)為兩翼,，整體發(fā)力,，齊頭并進(jìn)，競相發(fā)展,，進(jìn)而形成了以合陽全域旅游大環(huán)線為一環(huán),，以旅游引爆核、城市集散核為兩核,，以最美黃河旅游廊道,、印象合陽旅游廊道、詩畫山水旅游廊道,、原味鄉(xiāng)村旅游廊道為四廊道,，以城市近郊休閑板塊、山林戶外康養(yǎng)板塊,、黃河濕地度假板塊,、塬上鄉(xiāng)情體驗(yàn)板塊為四板塊的“日”字形三級發(fā)展格局，改變了合陽旅游東強(qiáng)西弱的特點(diǎn),。

此外，以特色活動為主要形式,，以特色產(chǎn)業(yè)為主要載體,，合陽縣大力發(fā)展旅游+體育、旅游+文化,、旅游+農(nóng)業(yè),、旅游+扶貧等，加快產(chǎn)業(yè)融合,。今年以來,，啟動了2018合陽旅游文化季系列活動：萬人誦詩經(jīng)、農(nóng)民豐收節(jié)暨第三屆紅提葡萄節(jié),、陜西省首屆農(nóng)民歌手大賽決賽,、“薪火匠心·感知華夏”中華廚祖伊尹祭拜儀式、洽川荷花節(jié),、5·19中國旅游日主題活動,、《秦聲飛揚(yáng)》秦腔惠民演唱會、福山祈福節(jié),、千人垂釣大賽,、傳唱詩經(jīng)·愛我合陽、黑池南社秋千藝術(shù)節(jié)等大型活動精彩紛呈,，不僅提高了合陽旅游的美譽(yù)度和影響力,，而且有力地助推了全縣工作順利開展。

初心公園是依托紅26軍在合陽的革命活動這一紅色資源優(yōu)勢,，重點(diǎn)打造的紅色革命教育基地,。

基礎(chǔ)先行 做優(yōu)服務(wù)

發(fā)展全域旅游,，基礎(chǔ)先行。為適應(yīng)大眾旅游時代全域旅游的需求,，合陽縣下大力氣改善旅游服務(wù)設(shè)施,，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，努力打造生態(tài)游,、特色游,、品質(zhì)游。

九龍公園,、渭北植物園,、金水生態(tài)公園、天合園等城市休閑娛樂公園全面開放,； 主要街道亮化,、太姒路停車場、游客集散服務(wù)中心,、武帝路改造提升等項目正在順利推進(jìn),； 對全縣旅游道路標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)置進(jìn)行了勘察調(diào)研，提出了設(shè)置方案和意見,。太姒路,、鳳凰路街景標(biāo)識和旅游交通標(biāo)識完成了部分安裝； 全力推進(jìn)洽川景區(qū)5A創(chuàng)建工作,，伊尹廣場,、莘國水城、詩經(jīng)國際溫泉度假村,、洽川觀光漁業(yè),、自駕游營地等重點(diǎn)項目進(jìn)展良好； 完成了對合洽路,、沿黃公路的景觀化改造,，建設(shè)了綠道慢行道、自行車道,； 新建和改擴(kuò)建廁所15座,，新增停車位2000余個……

在加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，合陽縣還注重旅游服務(wù)提升,。成立了合陽縣旅游志愿者服務(wù)隊,，設(shè)立12個鎮(zhèn)街分隊、16個部門分隊和3個綜合分隊,，積極開展旅游志愿服務(wù)行動和文明旅游宣傳,。制定了《合陽縣大型餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，加快特色餐飲服務(wù)提升,，成功創(chuàng)建3星級酒店兩家,。

依托沿黃旅游公路建設(shè)的岔峪黃河風(fēng)情特色小鎮(zhèn),。

共享服務(wù) 綜合提升

全域旅游，全民共建,，全民共享,。

今年以來，合陽縣把整頓和規(guī)范旅游市場秩序作為行業(yè)管理的突破口,，全力營造理性,、健康的旅游環(huán)境。制定下發(fā)了《2018年旅游市場秩序綜合治理工作方案》,，全力開展旅游市場環(huán)境大整治,。組織開展了文物旅游安全大排查，指導(dǎo)文廟,、玄武廟青石殿,、處女泉、福山景區(qū)做好旅游安全工作,，完善安全應(yīng)急預(yù)案,。不定期開展對“不合理低價游”“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”強(qiáng)迫和變相脅迫購物等行為的執(zhí)法檢查頻次，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,，旅游市場穩(wěn)定,，游客滿意度再次提升。開展了旅游景區(qū)及沿線道路環(huán)境衛(wèi)生整治,，集中治理旅游環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，塑造了全新的旅游形象,。各成員單位各司其職,，確保了平日和假期旅游工作安全順暢，未發(fā)生一起重大旅游安全事故,。

良好的旅游環(huán)境,，不僅滿足了游客的出行需要，而且惠及全縣人民,?？h城大大小小的公園、廣場,、湖面,、綠地免費(fèi)開放，為群眾提供了休閑娛樂的好去處,，提升了百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),。全域旅游的快速發(fā)展，也讓當(dāng)?shù)匕傩沼辛烁嗟闹赂婚T路和空間,。

據(jù)統(tǒng)計,，2016年接待游客次數(shù)突破525萬人次大關(guān),，2017年，接待游客超過701.3萬人次,。2018年上半年,，全縣接待游客501.1萬人次，同比增長47%,；實(shí)現(xiàn)旅游收入37.58億元,，同比增長46%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的58%,。旅游業(yè)連年快速增長,，成為合陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。

“蓮花開放的時候,，有群姑娘在水邊歌唱,。這美麗的黃河畔上，有個地方她叫做合陽……”正如《合陽合陽在水一方》MV中所唱的那樣,，全域旅游讓合陽這顆渭北明珠更加璀璨奪目,，成為更多人的神往之城、生態(tài)之城,、幸福之城,。